包民党发[2010]9号

中共包头市民政局委员会

关于开展基层党组织和党员创先争优

公开承诺活动的通知

各党总支、党支部：

    为使基层党组织和党员在创先争优活动中目标明确，措施具体，更好地推动党组织履行职责创先进，党员立足本职争优秀，确保创先争优活动取得实效，按照创先争优活动推进方式的要求，我局开展基层党组织和党员创先争优公开承诺活动，现将有关事项通知如下：

一、公开承诺的原则

基层党组织和党员创先争优公开承诺，应坚持以下基本原则：

（一）突出先进性。按照争创“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员的基本要求，把公开承诺作为党组织和党员增强先进性意识，实践先进性要求，展示先进性形象的过程，使基层党组织和党员在开展创先争优活动中争有方向，创有目标。

（二）增强针对性。公开承诺要紧密结合党组织和党员实际，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点问题，确定承诺事项，体现岗位特点。

（三）把握可行性。坚持实事求是，量力而行，承诺的内容要具体实在，切实可行。

（四）注重实效性。坚持有诺必践，确保公开承诺取得成效让群众看得到变化，见得到实效。

二、公开承诺的内容要求

（一）基层党组织公开承诺内容要求

各党总支、党支部要结合本支部职能和党员干部岗位特点，从创建学习型党组织，加强党组织班子建设、加强党员队伍建设，提高党支部号召力、凝聚力和战斗力等方面进行公开承诺，从而推动工作取得新的进步和发展。

1、促进各项工作任务完成。宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织、民政局党委的决议，坚持围绕中心，服务大局，党建工作与业务工作统筹兼顾，共同促进，充分调动党员积极性、创造性，促进民政重点工作任务和党建工作任务的完成，促进民政工作整体水平的提升。

2、加强党组织班子建设。班子组织健全，制度完善，工作上分工负责，团结协作，求真务实，清正廉洁，群众信任，能够创造性地开展工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用。

3、积极创建学习型党组织。健全学习制度，创新学习形式，加大考核力度，确保学习时间、人员、内容三到位，组织党员认真学习党的理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识和业务知识，对党务干部、党员干部进行培训，提高党员思想政治素质，增强党员工作能力。

4、强化对党员的教育、管理和监督。通过学习培训、实践锻炼、做好思想政治工作、严格组织生活等方式，增强党员党性修养，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯；宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用；关心困难党员，建立党组织长效关怀机制，让党员充分感到党组织的关怀和温暖。

5、组织开展实践活动。各基层党组织结合自身特点，围绕主题，每年组织开展2-3次特点鲜明、形式多样、有利于党员参加的实践活动，如结对共建、基层扶贫、岗位练兵等活动；承诺2-3件为人民群众办好事、实事项目。如帮扶服务对象、帮扶民政困难群体等。

（二）党员公开承诺内容要求

党员结合各自岗位职责，针对自身存在的问题，从提高自身素质、履职尽责，完成工作目标、争做先锋模范等方面作出承诺。

1、争做学习型党员。按时参加各总支、支部开展的学习活动，严格遵守学习制度，做好学习笔记，积极撰写心得体会，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。学习民政工作方针政策、法律法规，提高掌握开展本职工作的能力和水平。

2、模范履行党员义务。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚；自觉践行社会主义核心价值体系，弘扬正气；遵纪守法，廉洁自律，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争；维护稳定，自觉维护民族团结。

3、带头服务群众。强化以民为本、为民解困、为民服务的宗旨意识，践行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责，对群众态度热情，文明服务，落实民生政策，维护困难群众的基本生活权益，业务科室、部门党员每年承诺为群众办1-2件好事、实事。非业务科室、部门党员积极参加基层党组织开展的实践活动。

4、争创一流工作业绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、高质高效完成本职工作，在完成年度重点工作任务和党建工作任务中表现突出；工作中勇于承担急难险重任务，开拓创新，积极探索新机制、新方法，在工作中突破难点，打造亮点方面表现突出。

三、公开承诺的步骤

基层党组织和每位党员根据工作和党员个人情况，填写党组织《公开承诺书》及党员《公开承诺书》。主要包括以下步骤：

（一）确定承诺内容及事项

基层党组织结合创先争优活动目标要求和年度工作任务，确定承诺内容及事项，在确定承诺事项前，要广泛征求党员群众的意见建议，可通过召开总支、支部和群众代表会议讨论，酝酿协商等方式提出，力求承诺事项明确、具体、实在。

（二）认真审核把关

上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺内容及事项要逐一审查把关，重点审查承诺内容及事项是否符合实际，是否符合党员群众意愿，是否切实可行。对联系思想工作实际不紧密、内容空洞的，要进一步修改完善；不符合要求的，要重新研究确定。

（三）公开承诺内容及事项

承诺内容事项确定后，基层党组织和党员要签订承诺书，并通过民政局门户网站、承诺公示栏等方式，向社会和群众公示，主动接受群众监督。

四、公开承诺的监督考核

局创先争优活动指导检查组将加强对党总支、党支部和党员承诺事项落实情况的监督检查，对党组织和党员承诺内容及事项的提出、确定、评议等工作进行指导和监督。党支部要建立党员承诺事项台帐，对没有按时完成的要及时提醒和督促。基层党组织、党员要对落实承诺情况进行认真自查，接受党员群众评议。对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的基层党组织和党员，进行表彰奖励；对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，进行批评教育，督促其认真整改。局创先争优活动指导检查组将对各党总支、党支部履行承诺的情况进行严格考核评议，并作为党建工作考核的重要内容。

五、具体要求

1、各总支、支部和党员公开承诺书一式两份，一份留存，一份于7月27日前报送局创先争优活动领导小组办公室。

2、各总支、支部要组织党员在总支、支部会议上宣读个人公开承诺书。

附件：1、包头市民政局基层党组织开展创先争优活动公开承诺表及填写说明

2、包头市民政局基层党组织开展创先争优活动情况登记表

3、包头市民政局基层党组织开展创先争优活动领导点评登记表

4、包头市民政局基层党组织开展创先争优活动群众评议表

5、包头市民政局创先争优活动共产党员公开承诺表及填写说明

6、包头市民政局共产党员参加创先争优活动情况登记表

7、包头市民政局共产党员参加创先争优活动群众评议表。

二0一0年七月十九日

（联 系 人：丁启燕   赵占兵

  联系电话：5149065；5149103）

主题词：党建 创先争优  公开承诺  通知                 

抄报：包头市委深入开展创先争优活动领导小组办公室           

抄送：市直机关工委                                        

包头市民政局政工科                2010年7月19日印发    共印20份

附件1：

包头市民政局基层党组织开展创先争优活动公开承诺表

党总支（支部）书记签字：          承诺时间：  年  月  日

注：机关党支部填写支部组成科室，局属事业单位党组织不需填此项。

包头市民政局基层党组织开展创先争优活动

公开承诺表填写说明

各党总支、支部要紧密结合自身工作实际，确定创建载体和创建目标（可选择多项），也可根据自身工作实际自行确定，载体、目标务必具体、实在。电子填写承诺表内容，总支、支部书记签字后一份上交市民政局创先争优活动领导小组办公室，一份总支、支部留存。

一、  创建载体内容参考。

1、以开展重学习、强服务、惠民生、促和谐实践活动为载体；2、以开展岗位练兵活动为载体；

4、以建设学习型党组织为载体

5、以争做岗位能手为载体

6、以创建优秀服务党员示范岗、党员服务窗口为载体

二、“创建目标“内容参考

党总支、支部争创“贴心民政党组织”、“优秀服务党组织”、“保障民权党组织”、“文明执法党组织”、“学习型先进党组织”、“文明机关建设党组织”等。

附件2：

包头市民政局基层党组织开展创先争优活动情况登记表

注：各支部每活动一次，手填一次，“效果及评价”栏由上一级党组织填写。每季度末上交市局创先争优活动领导小组办公室。

附件3：

包头市民政局基层党组织和党员开展创先争优活动

领导点评登记表

注：1、点评主要内容包括效果、存在问题及建议

2、此表手填

附件4：

包头市民政局基层党组织开展创先争优活动群众评议表

党组织名称：                            评议时间：  年  月  日 

注：请在评价等次相应栏目中打“√”。

附件5：

包头市民政局创先争优活动共产党员公开承诺表

党员签名：                           承诺时间：  年  月  日

包头市民政局创先争优活动共产党公开承诺表“争创目标”栏填写说明

每位党员干部要结合工作岗位和个人自身实际，确定争创目标，也可根据实际自行确定。

争创目标内容参考：

1、业务岗位党员争做“优秀共产党员·服务标兵”、优秀共产党员·执法标兵”、优秀共产党员·为民标兵”、优秀共产党员·业务标兵”；

2、非业务岗党员争做“优秀共产党员·学习标兵”、优秀共产党员·敬业标兵”、优秀共产党员·业务标兵”。

附件6：

包头市民政局基层党组织开展创先争优活动情况登记表

注：1、本表手填；2、“效果及评价”由支部填写。

附件7：

包头市民政局共产党员参加创先争优活动群众评议表

所属党组织：                              评议时间：   年  月  日

注：请在评价等次相应栏目中打“√”。